《三門峽市促進物流業轉型發展若干措施》解讀

發布日期:2019-01-23    
政策文件:三門峽市人民政府辦公室關于印發三門峽市促進物流業轉型發展若干措施的通知(三政辦〔2018〕39號)

  一、出臺背景
  現代物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業,正在迅速成長為促進產業經濟快速增長的新引擎。我市作為“一帶一路”的重要節點城市,區位交通條件優越、產業基礎雄厚、市場空間廣闊,是中西部地區重要的人流、物流、信息流和資金流的匯聚地,擁有發展現代物流業的特殊優勢。抓住國家建設“一帶一路”的戰略機遇,加快發展現代物流業,對于促進產業結構調整、轉變經濟發展方式、擴大消費、吸納就業、節能降耗和壓縮運輸成本、增強城市的綜合競爭實力和輻射帶動力,提高我市的區域經濟中心地位,具有全局性戰略性意義。
  2017年9月1日,全省物流業轉型發展工作會議召開,會議提出,物流業轉型發展是服務國家發展大局的客觀要求,是推進經濟結構調整的有力抓手,是提高生產經營效率的重要途徑,是居民消費升級的現實選擇。要求各級、各部門進一步提高站位、搶抓機遇,將物流業轉型發展抓實抓好。2018年1月20日,我市出臺《三門峽市人民政府辦公室關于三門峽市現代物流重點產業轉型發展的實施意見》(三政辦〔2018〕7號),要求到2020年,區域性現代物流中心地位初步確立,覆蓋全市的物流空間網絡體系基本形成,產業規模效益大幅提高,企業實力明顯增強,冷鏈物流、快遞物流、電商物流、大宗商品物流競爭優勢顯著提升。為了各項目標任務落到實處,促進全市冷鏈物流、快遞物流、電商物流、大宗商品物流等物流業重點產業加快轉型發展,急需相關配套政策措施。
  二、制定依據
 ?。ㄒ唬逗幽鮮≌旃賾謨》⒑幽鮮∥锪饕底頭⒄構婊?018—2020年)的通知》(豫政辦〔2017〕109號)。
 ?。ǘ逗幽鮮∪嗣裾旃賾謨》⒑幽鮮∥锪饕底頭⒄谷齬ぷ鞣槳傅耐ㄖ罰ㄔフ臁?017〕126號)中包括的《河南省電商物流轉型發展工作方案》、《河南省冷鏈物流轉型發展工作方案》、《河南省快遞物流轉型發展工作方案》。
 ?。ㄈ度畔渴腥嗣裾旃夜賾諶畔渴邢執锪韃底頭⒄溝氖凳┮餳罰ㄈ臁?018〕7號)。
 ?。ㄋ模┦釁嘰蔚炒?、市委七屆三次全會、市七屆人代會及市委經濟工作會議對我市物流業發展的重要部署。
  三、起草過程
  由市商務局牽頭負責,根據省商務廳關于冷鏈物流、電商物流工作推進要求,與市政府相關部門多次溝通協調,整理搜集物流業相關數據資料,借鑒武漢物流業發展規劃等先進典型材料,研究擬定了《三門峽市促進物流業轉型發展若干措施》,并經市政府第12次常務會議審議通過。
  四、主要內容
  《若干措施》共分為八個部分。
 ?。ㄒ唬┘喲笞式鶩度?。成立三門峽市現代物流業發展集團公司,聯合物流行業龍頭企業,充分利用河南省服務業發展引導基金、省物流產業發展基金、省中小企業發展基金和商務促進資金等資本平臺優勢,設立三門峽市現代物流產業發展基金3000萬元。
 ?。ǘ┍U轄ㄉ櫨玫?。編制物流建設用地計劃,將冷鏈、快遞、電商、大宗商品物流園區及其他物流基礎設施作為準公共服務設施納入城鄉規劃和土地利用總體規劃。
 ?。ㄈ┲С制放婆嚶?。打造示范項目,對評為“國家級示范物流園區”的物流園區,給予一次性獎勵。培育龍頭企業,支持本地物流企業兼并重組。壯大總部經濟,培育壯大本土大型企業集團總部。加大物流領域對外開放,引進一批知名物流企業在三門峽設立地區總部、業務總部以及配送、分撥基地。
 ?。ㄋ模┘跚崴胺迅旱?。加強稅收支持,進一步優化和規范稅收返還與獎勵政策,對新設立的冷鏈、電商、快遞、大宗商品等第三方物流企業,給予繳納主體稅收地方留成獎勵。降低企業成本,冷鏈、快遞、電商、大宗商品物流企業用水、用電、用氣與工業企業同價。在建市級重點物流項目給予貸款貼息扶持。依法計扣稅費,冷鏈、快遞、電商、大宗商品物流企業裝備和技術研究開發費用。
 ?。ㄎ澹┩卣谷謐是?。加大信貸投放力度,推動各銀行業金融機構持續加大對物流企業的信貸投放力度。鼓勵創新金融產品,允許以庫存產品等有價物資和運輸車輛等資產作為抵押物,給予一定比例流動資金貸款。引導社會資金投入,建立支持物流企業貸款的專業擔?;?,鼓勵物流企業通過上市、發行債券、兼并重組、中外合資等途徑籌集建設資金,積極引導和吸引更多的社會資金投資現代物流業。
 ?。┣炕窆δ?。優化準入流程,貫徹落實國務院、省委、省政府、市委、市政府簡政放權、放管結合、優化服務改革措施,探索住所信息申報制,進一步放寬對物流企業住所(經營場所)和登記條件的限制,全面實行“多證合一”、“一照一碼”登記制度,推進物流領域商事制度改革。
 ?。ㄆ擼┩晟鋪逑到ㄉ?。完善物流行業統計制度,充分發揮行業協會、物流公共信息平臺作用,加強行業數據收集、分析、發布等基礎工作,及時監測分析運行態勢。加快物流信息化建設,建立現代物流交易中心,提高物流市場運行效率。鼓勵三門峽職業技術學院、三門峽社會管理學院、三門峽技師學院等大中專院校根據市場需求,增設冷鏈、快遞、電商物流相關專業,加強人才培養。
 ?。ò耍┙∪芾砘?。理順物流業管理部門職責,成立三門峽市現代物流業發展工作領導小組,充分發揮綜合協調、宏觀指導、運行調控、督促檢查的職能作用。建立三門峽市物流業發展聯席會議制度和重大事項會商協調機制,構建統分結合、條塊聯動的現代物流業雙重管理體制。盡快優化重組市級物流管理機構,切實理順管理體制,建立上下聯動機制,協調解決現代物流業發展中的具體問題。推動物流協會建設根據產業發展進程以及企業、市場的需要,推動三門峽市物流行業協會組織建設,在物流行業中起到引領作用。

   打印
龙虎输五赢六什么意思 上海时时几分钟开奖 新浪时时图 重庆时时过年停几天 时时彩平台哪个好 2013大乐透全部走势图 3个色子怎么大小 微信大小单双平台 欢乐二人雀神有挂吗 二八筒生死门怎么看 赌博21点玩法介绍 重庆时时彩官方平台 新疆时时五星综合走势图 七星彩票app下载 逆袭分分彩计划软件app 致富专用卡是真的吗